Interesante sera conocer el monto Presupuesto Real para la Transparencia en 2010.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga.
Inflación, nuevos impuestos, aportaciones a fondos de pensiones afectarán directamente a la transparencia en Jalisco. A falta de participaciones federales, el estado aplica una nueva política recaudatoria, siguiendo la inercia federal, dado que depender del petroleo sale contraproducente, y como siempre, hace falta una política industrial, económica, fiscal y financiera a largo plazo que permita contrarestar el efecto "del oro negro".
El poder ejecutivo propone en su presupuesto de egresos para 2010, un incremento de alrededor de 34 mil pesos, mismo que sólo será parte de un déficit presupuestal histórico.
Si el poder legislativo aprueba la propuesta del ejecutivo de cobrar un 2 por ciento por nómina, el organo garante de la transparencia tendrá un deficit presupuestal, aunado al incremento del 21 por ciento en las aportaciones que tendrá que "dar" al nuevo Instituto de Pensiones en Jalisco, será mas grande en detrimento del ITEI en Jalisco.
Habra que esperar que se "resulta finalmente" en Hidalgo 222.
Con el tema, Transparenta.com otro día.
sábado 14 de noviembre de 2009
martes 4 de agosto de 2009
Para los candidatos a la Presidencia del ITEI a partir del 2013.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga
El reto de los ciudadanos y la sociedad civil es, participar y demostrar con hechos, su "calificación" ante la sociedad, con aportaciones reales de competitividad como son: los trabajos de investigación aplicada de temas como Transparencia, y no solo la incitación protagonicas de ciertos grupos que representan a un sector de la sociedad; lo importante sería cuantificar al ciudadano "silencioso" que con su voto en las urnas, válida la actuación de los gobernantes. Existen millones de ciudadanos que han elegido a sus gobernantes y parte de su actuación esta representada en los Congresos Estatales.
Los Congresos Estatales tienen la representación de miles de ciudadanos como nosotros, y que no pertenecemos a ninguna organización, que votamos para que los diputados sean nuestros representantes, y que en el caso de la elección del Presidente del ITEI, fue un acto jurídicamente, políticamente y socialmente válido. Cualquier duda, favor de dirigirse a Hidalgo 222 en Guadalajara, Jalisco.
¿Que es la candidatura ciudadana?
Son ciudadanos que hacen campaña con sus propios recursos económicos y que no trabajan en el Gobierno.
Competencia.
Los "ciudadanos comprometidos" con las acciones de transparentar la actuación del gobierno, tienen las herramientas de la razón y la "competencia de la intelectualidad", como parte de su propio "capital humano" obteniendo una diferenciación del resto de los ciudadanos que no participan y que son utilizados por otros para beneficio propio, fuera de todo contexto.
El reto es, romper paradigmas, y crear una Democracia del Siglo XXI, con la participación social en la política.
El factor social es importante pero, el individuo como ente tangible y sobre todo pensante, marca la diferencia entre el ente tangible y manejable, sin principios y objetivos reales, es decir sin principios y que sólo satisfacen la necesidad de poder, con la incitación social, lo que provoca irritación entre los electores silenciosos que, ejerciendo su libertad y respeto a la intimidad, deciden quien o quienes sean nuestros gobernantes.
Con el voto libre y secreto, validamos y otorgamos un "poder supremo" y confiamos y respetamos sus decisiones soberanas, es decir, los ciudadanos ejercemos nuestro derechos, con la libertad que otorga la democracia.
El ITEI como integrante de la La Región Centro-Occidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP) ha convocado a expresar las posiciones ciudadanas en temas como:
Esta es una herramienta para que los integrantes de grupos sociales que se sientan violentados sus derechos, participen y aporten material para fortalecer los temas de transparencia.
La clave.
El reto es, mejorar el ensayo "Lo que no debes hacer en materia de datos personales" que ganó el "primer lugar" en el 2do. Concurso Regional el año pasado por la COMAIP y el autor es afortunadamente el Presidente del ITEI Jalisco (2009-2013) quien ha ganado en dos ocasiones en temas de transparencia. Cabe resaltar que fueron más de 100 ensayos participantes y participaron 7 Estados de la República y que cada ensayo tenía un "seudónimo" para evitar dudas.
"La clave es: una computadora personal, acceso a Internet y una website personal, con recursos propios, sin utilizar recursos económicos, ni estar en la nómina gubernamental, eso define al candidato ciudadano".
El estilo de Barack Obama fue entre otras estrategias de campaña, la utilización del marketing cibernético, y ahora es el Presidente de los Estados Unidos.
El complemento es "levantar la mano" y decir: Yo puedo hacer el cambio; Yo puedo con el tema de Transparencia; Yo quiero ser Presidente del ITEI a partir del 2013, después de Gutiérrez Reynaga, claro esta.
Con el tema, TRANSPARENCIA.COM otro día.
miércoles 29 de julio de 2009
Acciones de Trabajo del ITEI en el interior del Estado: Puerto Vallarta y el convenio con INFOMEX.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga.
En días pasados el Secretario Ejecutivo del ITEI, Alvaro Ruvalcaba Ascencio, en reunión de trabajo con el Presidente Municipal, Francisco Javier Bravo Carbajal, formularon una agenda de trabajo para el segundo semestre de 2009, con el objeto de que el Gobierno de Puerto Vallarta, Jalisco reciba capacitación en el uso y manejo de solicitudes por medio de INFOMEX.
La transparencia es una cuestión de cultura.
¿Puerto Vallarta cumple con los requisitos de transparencia hacia los ciudadanos?
Vallarta era de los pocos municipios importantes en el estado que no estaban en Infomex, Vallarta no estaba en ese sistema, Vallarta tiene su portal de transparencia, cualquiera tiene acceso al Internet, pero de forma más completa el Infomex es una situación muy importante para la ciudadanía, un sistema de información que inició originalmente el IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Información) y ya después todos los estados de la República, con sus departamentos o unidades de transparencia, tienen que aparecer en Infomex, y los municipios a su vez, firman un convenio, en este caso en concreto con el ITEI que pertenece al estado de Jalisco, y Vallarta actualmente todavía no tiene convenio con el ITEI.
¿Por qué razón todavía no está en el ITEI Vallarta?
Lo desconozco, pero el Presidente municipal se comprometió a más tardar el día 15 de agosto de 2009, ya estar firmando convenio, para que la gente de Vallarta tenga acceso a la información por este medio electrónico, Infomex. Ya le hicimos llegar los convenios, le hicimos llegar los reglamentos, Vallarta tiene una unidad de transparencia a través de Leticia Ortiz, ella es la encargada y con ella estamos trabajando para a más tardar el día 15, se comprometió el señor Presidente Bravo a firmar, con el Presidente del ITEI Jalisco.
¿Cómo ve el ITEI el tema de la transparencia en Puerto Vallarta?
Hay buena disposición, tienen su portal, nosotros en Guadalajara nos han llegado algunos recursos de revisión de ciudadanos que no estuvieron muy conformes con la respuesta que les dio el Ayuntamiento, pero yo creo que es una cuestión de cultura, relativamente es nueva, tenemos cuatro o cinco años de la cultura de transparencia en México, pero en la audiencia que me dio el señor Presidente, demuestra que hay muy buena disposición de parte del jefe del ejecutivo municipal para la transparencia.
¿Sobre qué asuntos solicitan información las personas que no quedan conformes con la respuesta del Ayuntamiento?
Básicamente sobre cuestiones de obra pública, cuestiones catastrales, cuestiones administrativas en las que el municipio no ha sido muy completo en su información, pero una de las cosas que me solicitó el Presidente municipal es que le enviemos personal del ITEI para capacitarlos, entonces ya estoy haciendo una agenda para nuestros abogados y vengan aquí a capacitar propiamente a los servidores públicos, a todos los directores para explicarles de qué se trata esta cultura de transparencia, que aparte es una obligación que tienen ellos de dar, toda la información que tenga que ver con los recursos públicos, hay inflación que es clasificada y que es confidencial, esa evidentemente no se puede facilitar, pero el grueso de la información fundamental sí tiene que proporcionarla de manera muy clara y transparente y la ciudadanía tiene derecho a eso.
En caso de negarse información que no necesariamente sea confidencial, ¿cómo se procede?
En caso de que se nieguen por una situación que no se fundamentan, o simplemente se niegan a proporcionarla, el usuario tiene derecho a irse al recurso de revisión, el recurso de revisión es un recurso que prevé la Ley de Transparencia y que le compete al ITEI, al órgano colegiado por el consejo del ITEI que se forma por un consejo de tres, el Presidente del ITEI y dos consejeros, y ellos de forma colegiada resuelven sin la negativa del sujeto obligado, caso concreto, el municipio de Puerto Vallarta, a proporcionar información, es procedente o improcedente, si es procedente confirman la negativa, pero en una negativa improcedente, el ITEI obliga al municipio a proporcionar esa información.
¿El ITEI cuenta con recursos legales para obligar al Ayuntamiento?
Así es, si el municipio sigue en su negativa, el ITEI puede presentar una denuncia por abuso de autoridad.
¿Qué otros municipios de Jalisco faltan por integrarse a Infomex?
Creo que la totalidad de los municipios de Jalisco ya lo tienen, pero Vallarta llama particularmente la atención por la importancia del municipio, pero prácticamente la totalidad de los municipios están en Infomex.
¿Desde cuándo se le hizo?
Según la reforma constitucional de hace dos años, cada municipio que tenga más de 70 mil habitantes, tiene la obligación de estar en este convenio de Infomex, los que tienen menos de 70 mil, que son los que no están inscritos, no tienen la obligación legal de estar en Infomex, pero Puerto Vallarta tiene alrededor de 300 mil habitantes, entonces ya tiene la obligación legal de hacerlo, hace tres días venció el plazo de dos años, no es un plazo fatal pero se puede llegar a firmar este convenio, el señor Presidente municipal fue muy categórico, ya dio instrucciones para hacer todas las gestiones para que a más tardar el día 15 de agosto ya estar en Infomex.
¿De no hacerlo qué pasaría?
Nada, de no hacerlo no hay una sanción, simplemente la sanción sería moral que pudiera tener la gente de ¿por qué no estamos en Infomex?, ¿por qué nos quitan ese derecho de tener acceso a la información de los recursos que finalmente son de todos? De saber cómo se trabajan los impuestos, y se tiene que informar todo, en qué se gasta, cómo se gasta, cuándo se gasta, por qué se gasta, pero no hay una sanción para el municipio que no esté en esto, pero yo aquí no veo ningún problema.
¿Considera que debería ser sancionable el que los municipios no se integraran al sistema de información pública?
Yo creo que en el caso concreto de los municipios con más de 70 mil habitantes pienso que sí pudiera ser una forma de exigirle a la autoridad que se inscriba, que firme el convenio, pero prácticamente ya todos lo firmaron, esas son modificaciones que tendría que hacer el Congreso para permitir que la ciudadanía tenga más acceso y más facilidad a la información sin que tengan que contratar un abogado, porque en Infomex están las cosas muy sencillas, se abre el portal, se inscriben, ponen su número de clave confidencial y ya hasta ahí inclusive los recursos, viene ahí un formato para presentar recursos y el ciudadano no tiene que contratar un abogado, está muy sencilla la forma de interponer un recurso de revisión.
Hablaba de la cultura de transparencia, ¿en qué nivel está en Jalisco, quién solicita mayor información?
La mayoría de los usuarios son periodistas, entonces afortunadamente los periodistas se han encargado con su labor de publicitar esto, de que la gente sepa que tiene derecho y que es un derecho que se tiene que exigir a nuestros gobernantes la rendición de cuentas, no nada más en los informes que rinden, sino que nos puedan informar día a día cualquier institución que solicite. Los periodistas, la prensa es de mucho apoyo para que la gente sepa que hay una institución que le garantiza información, ya poco a poco los sujetos han sido más transparentes, esta cultura ya va, como dice un periodista de Guadalajara, es una bola de nieve que ya nadie la para, ya es más extensa esta cultura.
¿Cuál es el procedimiento que debe seguir un ciudadano si no recibe la información que solicite a alguna institución?
Puede presentar un escrito libre directamente en las oficinas de Guadalajara del ITEI, que está ubicado en Miguel de Cervantes Saavedra número 19, o en su defecto meterse a Infomex directamente puede solicitar la información a la página de ITEI, ahí está un link en la página de Infomex y ahí solicitar la información y el ITEI hace la investigación, el ITEI está facultado para hacer eso, la información de una u otra forma, tiene que tenerla la persona que la está solicitando.
¿En cuánto tiempo el ITEI resuelve las solicitudes?
Lo importante aquí es que los términos son muy cortos, y si la autoridad no resuelve en un periodo de cinco días, o cinco días más en caso de que motive y fundamente la tardanza, es decir diez días hábiles, se hace acreedor a una sanción, entonces en un lapso de veinte días tendrían que dar la información si interpusieron un recurso, en un lapso de 25 días ya está resuelto ese recurso, es rápido. Quien se niegue a dar la información tiene una sanción, que puede ser desde un procedimiento administrativo, hasta una denuncia por abuso de autoridad, porque está abusando de su autoridad al no dar información que legalmente está obligado a dar, porque vamos a suponer que no sea una información confidencial ni clasificada, tiene que proporcionar esa información, no puede negarla, se puede negar cuando es información delicada, de seguridad, confidencial, datos personales de un funcionario, incluso el propio instituto confirmaría la negativa del sujeto obligado.
¿En caso de que un ciudadano sospeche de corrupción y quiera saber de los recursos que se manejan y descubre que hay irregularidades, tiene el ITEI capacidad para actuar?
La institución puede, en este caso si se demuestra que hubo un ilícito, sí puede presentar la denuncia junto con el ciudadano, si se está detectando una irregularidad y lo hace de conocimiento del Ministerio Público, y el Ministerio Público ya se encarga de integrar la averiguación ya hacer todas las diligencias pertinentes, pero sí, inclusive el ITEI está facultado para hacer labores de investigación, todo a petición, por eso es muy importante la cultura de transparencia, que el ciudadano sepa que tiene derecho y tiene la obligación de hacer este tipo de denuncia sobre cualquier duda que tenga.
Fuente: http://www.vallartaopina.net/
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
viernes 24 de julio de 2009
El ITEI de visita en El Occidental.
A invitación del Director del periódico de El Occidental, Javier Valle, el pasado Miércoles 22 de Julio de 2009, el Presidente del ITEI, Jorge Gutiérrez Reynaga visitó las instalaciones ubicadas en la Calzada Independencia, y el tema fue: el Presupuesto para el 2010.
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Agenda del Presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública por el Sur de Jalisco.
Con el objeto de fortalecer las acciones de los Medios de Comunicación en la Zona Sur de Jalisco, a las 11:00 horas del 21 de Julio de 2009 en la Presidencia Municipal de Zapotlán el Grande, el Presidente del ITEI, Jorge Gutiérrez Reynaga, participo en la capacitación impartida por el Director Jurídico del ITEI, Alfredo Delgado Ahumada, y el Secretario Ejecutivo del ITEI, Alvaro Ruvalcaba Ascencio, ante los representantes de:
- Tapalpa
- Tamazula de Gordiano.
- Tecalitlan.
- Techaluta.
- Sayula.
- Tuxpan
- Zapotiltic
- Zapotlan el Grande.
Posteriormente se reunió con el Ing. Dagoberto Moreno Leal, Presidente Municipal y con el responsable de la Unidad de Transparencia e Información Municipal (UTI), licenciado Noé García Álvarez, en donde se trató el tema de fortalecimiento financiero a la Transparencia a la UTI, para el segundo semestre de 2009.
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Presidente del ITEI Jalisco, en WRadio de Televisa.
El lunes 20 de Julio de 2009, Jorge Gutiérrez Reynaga, Presidente del ITEI estuvo con Jorge Robledo Vega en Televisa Radio a las 10:00 AM, en donde se hablo entre otros temas sobre el Presupuesto para el Año 2010 del ITEI, que será de 40 millones de pesos.
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¿ Vacaciones en el ITEI ?
Efectivamente, es conocido por los ciudadanos que en el ITEI los trabajadores administrativos, mandos medios y los Consejeros Titulares están cumpliendo con el periodo vacacional que les corresponde, empero los servidores públicos: Consejero Presidente y Secretario Ejecutivo están laborando en las instalaciones del Instituto de Transparencia e Información Pública.
El reglamento Interior del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, en el Capitulo XV “Del periodo Vacacional del Instituto” en su artículo 50 Bis, dice a la letra:
Los integrantes del Instituto, disfrutarán anualmente de dos períodos vacacionales con goce de sueldo. El primer período será en la segunda quincena del mes de Julio y el segundo periodo en la segunda quincena del mes de diciembre; los días se determinarán en la sesión donde se apruebe el calendario de Sesiones del Consejo.
El Consejo en base al Artículo 47, Fracción I de la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y 11 y 16 del Reglamento Interior del ITEI, acordaron que el primer periodo vacacional del año este comprendido entre el 20 y 31 de Julio de 2009, como puede apreciarse en la pagina web www.itei.org.mx
La Ley para los servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, en su artículo 40, determina que: los servidores públicos que tengan más de seis meses consecutivos de servicio, disfrutarán, cuando menos de dos períodos anuales de vacaciones de 10 días laborables cada uno… por lo que los recientemente nombrados Consejero Presidente y Secretario Ejecutivo, no cumplen con los seis meses que marca la Ley mencionada, por lo tanto están trabajando a puerta cerrada en el ITEI.
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
miércoles 27 de mayo de 2009
¿Qué pasa con la Transparencia?
Jorge Gutiérrez Reynaga.
¿Tan frágil esta el sistema INFOMEX?
O será falta de visión.
Lo invito a leer el ensayo:
"Website & Transparencia en Gobiernos Municipales de Jalisco"
Para ver la fuente: http://www.mexicowebcast.com.mx/index.php?loc=5&inner=article&id=26152
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
sábado 2 de mayo de 2009
e-memorandum para el Congreso: Expediente de un Aspirante Invisible, hasta ahora.
Jorge Gutiérrez Reynaga
Aspirante a la Presidencia del ITEI Jalisco.
En los grandes corporativos, existen los staff de asesores que permiten agilizar los asuntos inherentes a sus actividades principales; por lo tanto, se trata de:
"VENDER UNA IDEA PARA EL CONGRESO DE JALISCO"
A falta de tiempo es necesario que por medio de las Web site y la tecnología de la información, tengan Ustedes una herramienta de apoyo para la toma de decisiones.
La idea.
Tener acceso rápido y sin contratiempos el resumen del expediente de un aspirante a la Presidencia del ITEI en Jalisco.
Trabajos e investigaciones por la TRANSPARENCIA:
Para accesar a los documentos referidos, de un click en cada imagen.
Premios y Reconocimiento de TRANSPARENCIA:
Como el Jurado Calificador, transparento el concurso:
Acta de Jurado No. 1, en León , Guanajuato.
Acta de Jurado No. 2. Ganador Financial Consulting.
Experiencia Profesional:
Experiencia Docente:
Otros.
Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas.
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
jueves 30 de abril de 2009
¿Qué esperas del nuevo Presidente de Transparencia en Jalisco?
Jorge Gutiérrez Reynaga
Aspirante a la Presidencia del ITEI Jalisco.
Fiscalizar es consecuencia de la Transparencia y Rendición de Cuentas. ¿Qué es primero?
Después de tantos movimientos financieros, políticos, y ahora de problemas de salud pública, el tema de la transparencia en Jalisco es un punto muy importante en la agenda legislativa de los integrantes de la Comisión de Participación Ciudadana del Congreso que tendrá que elegir a un nuevo representante.
Pero cabe hacer una pregunta: ¿Qué es lo que quiere la sociedad del próximo presidente del ITEI?
Alguna vez le han preguntado a Usted de lo que debería ser el perfil del próximo presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco y que espera de él.
El día de ayer, el Congreso de Jalisco, determino que 13 aspirantes a la Presidencia del ITEI, cumplían con lo estipulado en las bases de la convocatoria, de un total de 22 solicitantes.
Se espera que en este proceso exista realmente transparencia en el proceso de elección, no como ha sucedido con el caso de la elección del Auditor Superior del Estado de Jalisco. En materia de rendición de cuentas,la sociedad tiene la atribución de "fiscalizar" a las gestiones del Gobierno.
Gracias por ejercer tu derecho a la información, es el saludo de transparencia.
Apatía social es un fenómeno actual, en materia política.
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
domingo 26 de abril de 2009
Influenza porcina, un problema de Salud Pública Mundial. Pandemia es un tema fatal al que no debemos llegar.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga
La Organización Mundial de la Salud (OMS), define en 6 fases la alerta de la Influenza.
- Detección del virus causado por un animal.
- De la enfermedad en animales, existen casos de infección en humanos.
- Existe infección entre un grupo de humanos.
- La infección de humanos se propaga a nuevos brotes de la enfermedad en comunidades.
- La propagación del virus en cuando menos 2 países en la región.
- Brotes en otros países de la región. Esta fase determinaría el inicio de una pandemia mundial.
Pero que han hecho los Gobiernos.
Lo primero de acuerdo a la Matriz Haddon es prevenir nuevos brotes de influenza en guarderías y escuelas a nivel primaría, básico y superior la suspensión de actividades.
Evalúan el status de vacunación de la población y geográficamente ubican a los habitantes infectados.
De acuerdo a los Programas de salud Pública, determinan las acciones a seguir, como son: evitar los eventos en lugares cerrados y difusión de como evitar contagios y como detectar a los humanos infectados.
La OMS ha publicado en abril de 2009, el documento de investigación "Population-based simulations of influenza pandemics: validity and significance for public health policy" que trata sobre simulación de casos de pandemias en la población infectados con influenza y la importancia de las Políticas Publicas en materia de Salud, para lo cual un grupo multidiciplinario realizaron los eventos con casos de transmisión de la gripe en un distrito de Suecia con el objeto de determinar una estrategia a seguir en el caso de una pandemia. Este simulación no contempla escenarios que registren las posibles mutaciones del virus, ni tampoco la visibilidad o probabilidad de ocurrencia, la respuesta social por información vaga o incompleta, entre otras, por lo tanto no existe un patrón o modelo a seguir exacto para combatir la influenza.
Gripe porcina
En respuesta a los casos de gripe porcina A/H1N1 notificados en México y los Estados Unidos de América, la Directora General de la OMS ha convocado una reunión del Comité de Emergencias para que evaluara la situación y la asesorara con respecto a las respuestas apropiadas.
El Comité, compuesto por expertos internacionales en diversas disciplinas, se ha establecido de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional (2005).
La primera reunión del Comité de Emergencias se celebró el sábado 25 de abril de 2009.
Tras examinar los datos disponibles acerca de la situación actual, los miembros del Comité identificaron una serie de lagunas en los conocimientos actuales sobre las características clínicas, epidemiológicas y virológicas de los casos notificados y sobre las respuestas apropiadas.
En opinión del Comité, para facilitar su labor es necesario obtener respuesta a varias cuestiones concretas.
No obstante, el Comité acordó que la situación actual constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional.
De acuerdo con este parecer y lo estipulado en el Reglamento, la Directora General ha determinado que los acontecimientos actuales constituyen una emergencia de salud pública de importancia internacional.
Con respecto a las medidas de salud pública y de conformidad con el Reglamento, la Directora General recomienda que, de acuerdo con el parecer del Comité, todos los países deben intensificar la vigilancia de brotes inusuales de síndromes gripales y neumonía grave.
Asimismo, el Comité acordó que es necesaria más información antes de que se pueda tomar una decisión con respecto a la modificación o no del nivel de alerta ante una pandemia de gripe, que se encuentra actualmente en la fase 3. (Fuente Secretaría de Salud, México).
Acciones Básicas ante la Intensificación de la trasmisión de la Influenza.
El Gobierno de México ha emitido boletín para proporcionar información básica al personal de salud en unidades de atención médica para prevenir y controlar la intensificación de la transmisión de influenza en nuestro país.
La coordinación entre los hospitales del sector salud y los particulares deben coordinarse para poder combatir y prevenir el contagio, así como su atención.
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
viernes 24 de abril de 2009
A propósito de Transparencia: Apatía de los sujetos obligados.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga
Existe apatía por parte de los sujetos obligados para transparentar la información resultado de la gestión Municipal porque no les interesa que la sociedad civil opine al respecto, este es el tema principal del ensayo: "Web site & Transparencia en Gobiernos Municipales en Jalisco".
Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.
jueves 2 de abril de 2009
Transparencia Bancaria.
Por: Jorge Gutiérrez Reynaga
En Internet las instituciones bancarias presentan la oferta de sus productos y servicios al publico en general, ofreciendo ventajas de sus productos, en fin, el libre mercado en términos financieros.
Podemos observar que Banamex, Bancomer, HSBC, Banorte, Banregio, Santander, por mencionar algunas, tienen en su portal un lugar o "link" sobre la Ley de Transparencia y, si son adentramos en el espacio, presentan información sobre las comisiones que aplican por el manejo de chequeras, tarjetas de crédito, crédito hipotecario, crédito revolvente, transacciones vía internet como ordenes de pago entre bancos, giros bancarios, cheques de caja, cheques certificados, disposiciones en efectivo, entre otros rubros importantes.
Será similitud o no, pero en las paginas de las Secretarias de Finanzas de los Estados de la República, existe información importante para el pago de derechos, tasa de recargos, pago de tenencia y uso de vehículos, el presupuesto autorizado y ejercido, tabuladores, estados financieros, y mucho más, con la finalidad de dar cumplimiento a la Transparencia.
Tanto en la iniciativa privada, como es el caso ahora de los bancos o en los entes gubernamentales, existe la fuerte convicción sobre transparentar la actuación de sus respectivas actividades.
En el primer caso, aplica la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros que obliga a los bancos a transparentar las comisiones aplicables y actualizadas sobre los servicios ofertados.
Para los entes públicos aplica la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Como se puede apreciar, es lo mismo pero, cada entidad con sus propia ley.
En el primer caso, la Ley aplicable a los bancos determina:
Las Entidades deberán contar en sus sucursales o establecimientos con información actualizada relativa a los montos, conceptos y periodicidad de las Comisiones en carteles, listas y folletos visibles de forma ostensible, y permitir que aquélla se obtenga a través de un medio electrónico ubicado en dichas sucursales o establecimientos, a fin de que cualquier persona que la solicite esté en posibilidad de consultarla gratuitamente, y cuando cuenten con página electrónica en la red mundial "Internet", mantener en ésta dicha información.
Las Entidades, a través de los medios que pacten con sus Clientes, deberán darles a conocer los incrementos al importe de las Comisiones, así como las nuevas Comisiones que pretendan cobrar, por lo menos, con treinta días naturales de anticipación a la fecha prevista para que éstas surtan efectos. Sin perjuicio de lo anterior, los Clientes en los términos que establezcan los contratos, tendrán derecho a dar por terminada la prestación de los servicios que les otorguen las Entidades en caso de no estar de acuerdo con los nuevos montos, sin que la Entidad pueda cobrarle cantidad adicional alguna por este hecho, con excepción de los adeudos que ya se hubieren generado a la fecha en que el Cliente solicite dar por terminado el servicio.
El incumplimiento a lo previsto en el párrafo anterior, tendrá como consecuencia la nulidad de la Comisión, con independencia de las sanciones que en su caso procedan.
Glosario de términos.
Comisiones: Es cualquier cargo, independientemente de su denominación o modalidad, que una Entidad cobre a un Cliente. Tratándose de Entidades Financieras, se considerarán los cargos que se realicen por operaciones pasivas, activas o de servicio, y tratándose de Entidades Comerciales y de sociedades financieras de objeto múltiple no reguladas, se considerarán los cargos que se efectúen por las operaciones de crédito, préstamos o financiamientos. En todos los casos, se considerarán los cargos por el uso o aceptación de Medios de Disposición
CAT: al costo anual total de financiamiento expresado en términos porcentuales anuales que, para fines informativos y de comparación, incorpora la totalidad de los costos y gastos inherentes a los créditos, préstamos o financiamientos que otorgan las Entidades.
Entidad Financiera: a las instituciones de crédito, a las sociedades financieras de objeto limitado, a las sociedades financieras de objeto múltiple reguladas y a las entidades de ahorro y crédito popular y a las entidades financieras que actúen como fiduciarias en fideicomisos que otorguen crédito, préstamo o financiamiento al público.
Con el tema, TRANSPARENTA.COM otro día.
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