viernes, 27 de febrero de 2009

7 ÁREAS SENSIBLES DE LA GESTION PÚBLICA

INAP EDIFICIO

Los 7 temas.

El día de ayer, el Auditor Superior de la Federación, CP. Arturo González de Aragón, dicto una conferencia sobre áreas sensibles de la Gestión Pública y señalando 7 de ellas, mismas que tuvieron una reacción polémica en la prensa nacional.

    1. Contabilidad Patrimonial.
    2. Evaluación del desempeño.
    3. Ramos 23 y 33 de Fondos Federales.
    4. Subejercicio de Recursos.
    5. Fideicomisos.
    6. Discrecionalidad.
    7. Concesiones.

El Gobierno Federal ha iniciado con la Armonización Contable y tiene como objetivo principal, que la información financiera de los 3 niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal) procesen la misma información, para que los Órganos de Fiscalización Superior, llamese Contadurías Mayores de Hacienda o Auditoria Superior del Estado o de la misma Federación, tengan sistemas y metodologías de revisión o auditoría similares, con el objeto de alcanzar la transparencia en la rendición de cuentas, por parte de los gobernantes.

La Fiscalización debe se integral, los órganos de control interno de la Administración Pública Central y Descentralizada, los Estados y en los Municipios las Contralorías Internas, deben coadyuvar al trabajo de las respectivas Auditorias Superiores.

En esta página puedes checar la sesión estenográfica de la conferencia del CP. Arturo González de Aragón, Auditor Superior de la Federación del jueves 26 de febrero de 2009 en el INAP.

 

Reacciones.

La Secretaria de Hacienda y Crédito Público, de manera inmediata emitió un comunicado de prensa, en donde hace una observación importante: "El ejercicio de los recursos públicos es transparente y apegado estrictamente a lo que marca la Ley".

En este tema, ¿el derecho de la duda, quién lo tiene?

 

Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Hasta el 2012 será un proceso de acomodo, bipartita entre la Contabilidad Gubernamental actual y la Nueva Contabilidad Gubernamental, que contempla los registros Presupuestales, Patrimoniales y de Evaluación del desempeño, porque sus sistemas de información son muy específicos y que es base fundamental de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Con las Normas de Información Financiera Gubernamentales que es una adecuación del Siglo XXI de lo que fueron por muchos años las Normas de Contabilidad Gubernamental, emitidas por la SHCP determinan como TRANSPARENTA.COM ha señalado en este espacio, el registro de los activos, como son:

  • Bienes Muebles e Inmuebles.
  • Inventarios de mercancía, materiales, suministros, entre otros.
  • Concesiones, otorgadas por el Gobierno como: Gasolineras, Telecomunicaciones, distribución de gas natural, derechos de vía para realizar carreteras, autopistas, túneles, es decir actividades que le corresponden al estado pero que tienen participación privada.

El sistema de registro es, como dicen los Contadores Públicos, un proceso acumulativo de las transacciones del gobierno, es decir, utilizarán el concepto de devengado, devengado pagado, devengado por pagar y los resultados posiblemente presentaran una "pérdida" en la actividad del ente gubernamental.

Con estas acciones, los ayuntamientos del país deberán tomar como base, una nueva contabilidad gubernamental, que de acuerdo a las primeras acciones del Consejo Nacional de Armonización Contable se han separado en municipios con una población de 25,000 habitantes que en el caso de Jalisco, tendrá efectos importantes a corto plazo.

Con el tema, TRANSPARENTA.COM otro día.

jorge@gutierrezreynaga.com