jueves, 30 de abril de 2009

¿Qué esperas del nuevo Presidente de Transparencia en Jalisco?

Jorge Gutiérrez Reynaga

Aspirante a la Presidencia del ITEI Jalisco.

Fiscalizar es consecuencia de la Transparencia y Rendición de Cuentas. ¿Qué es primero?

Después de tantos movimientos financieros, políticos, y ahora de problemas de salud pública, el tema de la transparencia en Jalisco es un punto muy importante en la agenda legislativa de los integrantes de la Comisión de Participación Ciudadana del Congreso que tendrá que elegir a un nuevo representante.

Pero cabe hacer una pregunta: ¿Qué es lo que quiere la sociedad del próximo presidente del ITEI?

Alguna vez le han preguntado a Usted de lo que debería ser el perfil del próximo presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco y que espera de él.

El día de ayer, el Congreso de Jalisco, determino que 13 aspirantes a la Presidencia del ITEI, cumplían con lo estipulado en las bases de la convocatoria, de un total de 22 solicitantes.

Se espera que en este proceso exista realmente transparencia en el proceso de elección, no como ha sucedido con el caso de la elección del Auditor Superior del Estado de Jalisco. En materia de rendición de cuentas,la sociedad tiene la atribución de "fiscalizar" a las gestiones del Gobierno.

Gracias por ejercer tu derecho a la información, es el saludo de transparencia.

Apatía social es un fenómeno actual, en materia política.

Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.

jorge@gutierrezreynaga.com

domingo, 26 de abril de 2009

Influenza porcina, un problema de Salud Pública Mundial. Pandemia es un tema fatal al que no debemos llegar.

Por: Jorge Gutiérrez Reynaga

pandemic influenza phases

La Organización Mundial de la Salud (OMS), define en 6 fases la alerta de la Influenza.

  1. Detección del virus causado por un animal.
  2. De la enfermedad en animales, existen casos de infección en humanos.
  3. Existe infección entre un grupo de humanos.
  4. La infección de humanos se propaga a nuevos brotes de la enfermedad en comunidades.
  5. La propagación del virus en cuando menos 2 países en la región.
  6. Brotes en otros países de la región. Esta fase determinaría el inicio de una pandemia mundial.

Pero que han hecho los Gobiernos.

Lo primero de acuerdo a la Matriz Haddon es prevenir nuevos brotes de influenza en guarderías y escuelas a nivel primaría, básico y superior la suspensión de actividades.

Evalúan el status de vacunación de la población y geográficamente ubican a los habitantes infectados.

De acuerdo a los Programas de salud Pública, determinan las acciones a seguir, como son: evitar los eventos en lugares cerrados y difusión de como evitar contagios y como detectar a los humanos infectados.

La OMS ha publicado en abril de 2009, el documento de investigación "Population-based simulations of influenza pandemics: validity and significance for public health policy" que trata sobre simulación de casos de pandemias en la población infectados con influenza y la importancia de las Políticas Publicas en materia de Salud, para lo cual un grupo multidiciplinario realizaron los eventos con casos de transmisión de la gripe en un distrito de Suecia con el objeto de determinar una estrategia a seguir en el caso de una pandemia. Este simulación no contempla escenarios que registren las posibles mutaciones del virus, ni tampoco la visibilidad o probabilidad de ocurrencia, la respuesta social por información vaga o incompleta, entre otras, por lo tanto no existe un patrón o modelo a seguir exacto para combatir la influenza.

Gripe porcina

En respuesta a los casos de gripe porcina A/H1N1 notificados en México y los Estados Unidos de América, la Directora General de la OMS ha convocado una reunión del Comité de Emergencias para que evaluara la situación y la asesorara con respecto a las respuestas apropiadas.

El Comité, compuesto por expertos internacionales en diversas disciplinas, se ha establecido de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional (2005).

La primera reunión del Comité de Emergencias se celebró el sábado 25 de abril de 2009.

Tras examinar los datos disponibles acerca de la situación actual, los miembros del Comité identificaron una serie de lagunas en los conocimientos actuales sobre las características clínicas, epidemiológicas y virológicas de los casos notificados y sobre las respuestas apropiadas.

En opinión del Comité, para facilitar su labor es necesario obtener respuesta a varias cuestiones concretas.

No obstante, el Comité acordó que la situación actual constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional.

De acuerdo con este parecer y lo estipulado en el Reglamento, la Directora General ha determinado que los acontecimientos actuales constituyen una emergencia de salud pública de importancia internacional.

Con respecto a las medidas de salud pública y de conformidad con el Reglamento, la Directora General recomienda que, de acuerdo con el parecer del Comité, todos los países deben intensificar la vigilancia de brotes inusuales de síndromes gripales y neumonía grave.

Asimismo, el Comité acordó que es necesaria más información antes de que se pueda tomar una decisión con respecto a la modificación o no del nivel de alerta ante una pandemia de gripe, que se encuentra actualmente en la fase 3. (Fuente Secretaría de Salud, México).

Acciones Básicas ante la Intensificación de la trasmisión de la Influenza.

El Gobierno de México ha emitido boletín para proporcionar información básica al personal de salud en unidades de atención médica para prevenir y controlar la intensificación de la transmisión de influenza en nuestro país.

La coordinación entre los hospitales del sector salud y los particulares deben coordinarse para poder combatir y prevenir el contagio, así como su atención.



Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.

viernes, 24 de abril de 2009

A propósito de Transparencia: Apatía de los sujetos obligados.

Por: Jorge Gutiérrez Reynaga

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Existe apatía por parte de los sujetos obligados para transparentar la información resultado de la gestión Municipal porque no les interesa que la sociedad civil opine al respecto, este es el tema principal del ensayo: "Web site & Transparencia en Gobiernos Municipales en Jalisco".

Con el tema TRANSPARENTA.COM, otro día.

jorge@gutierrezreynaga.com

jueves, 2 de abril de 2009

Transparencia Bancaria.

Por: Jorge Gutiérrez Reynaga

En Internet las instituciones bancarias presentan la oferta de sus productos y servicios al publico en general, ofreciendo ventajas de sus productos, en fin, el libre mercado en términos financieros.

Podemos observar que Banamex, Bancomer, HSBC, Banorte, Banregio, Santander, por mencionar algunas, tienen en su portal un lugar o "link" sobre la Ley de Transparencia y, si son adentramos en el espacio, presentan información sobre las comisiones que aplican por el manejo de chequeras, tarjetas de crédito, crédito hipotecario, crédito revolvente, transacciones vía internet como ordenes de pago entre bancos, giros bancarios, cheques de caja, cheques certificados, disposiciones en efectivo, entre otros rubros importantes.

Será similitud o no, pero en las paginas de las Secretarias de Finanzas de los Estados de la República, existe información importante para el pago de derechos,  tasa de recargos, pago de tenencia y uso de vehículos, el presupuesto autorizado y ejercido, tabuladores, estados financieros, y mucho más, con la finalidad de dar cumplimiento a la Transparencia.

Tanto en la iniciativa privada, como es el caso ahora de los bancos o en los entes gubernamentales, existe la fuerte convicción sobre transparentar la actuación de sus respectivas actividades.

En el primer caso, aplica la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros que obliga a los bancos a transparentar las comisiones aplicables y actualizadas sobre los servicios ofertados.

Para los entes públicos aplica la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Como se puede apreciar, es lo mismo pero, cada entidad con sus propia ley.

En el primer caso, la Ley aplicable a los bancos determina:

Las Entidades deberán contar en sus sucursales o establecimientos con información actualizada relativa a los montos, conceptos y periodicidad de las Comisiones en carteles, listas y folletos visibles de forma ostensible, y permitir que aquélla se obtenga a través de un medio electrónico ubicado en dichas sucursales o establecimientos, a fin de que cualquier persona que la solicite esté en posibilidad de consultarla gratuitamente, y cuando cuenten con página electrónica en la red mundial "Internet", mantener en ésta dicha información.

Las Entidades, a través de los medios que pacten con sus Clientes, deberán darles a conocer los incrementos al importe de las Comisiones, así como las nuevas Comisiones que pretendan cobrar, por lo menos, con treinta días naturales de anticipación a la fecha prevista para que éstas surtan efectos. Sin perjuicio de lo anterior, los Clientes en los términos que establezcan los contratos, tendrán derecho a dar por terminada la prestación de los servicios que les otorguen las Entidades en caso de no estar de acuerdo con los nuevos montos, sin que la Entidad pueda cobrarle cantidad adicional alguna por este hecho, con excepción de los adeudos que ya se hubieren generado a la fecha en que el Cliente solicite dar por terminado el servicio.

El incumplimiento a lo previsto en el párrafo anterior, tendrá como consecuencia la nulidad de la Comisión, con independencia de las sanciones que en su caso procedan.

 

Glosario de términos.

Comisiones: Es cualquier cargo, independientemente de su denominación o modalidad, que una Entidad cobre a un Cliente. Tratándose de Entidades Financieras, se considerarán los cargos que se realicen por operaciones pasivas, activas o de servicio, y tratándose de Entidades Comerciales y de sociedades financieras de objeto múltiple no reguladas, se considerarán los cargos que se efectúen por las operaciones de crédito, préstamos o financiamientos. En todos los casos, se considerarán los cargos por el uso o aceptación de Medios de Disposición

CAT: al costo anual total de financiamiento expresado en términos porcentuales anuales que, para fines informativos y de comparación, incorpora la totalidad de los costos y gastos inherentes a los créditos, préstamos o financiamientos que otorgan las Entidades.

Entidad Financiera: a las instituciones de crédito, a las sociedades financieras de objeto limitado, a las sociedades financieras de objeto múltiple reguladas y a las entidades de ahorro y crédito popular y a las entidades financieras que actúen como fiduciarias en fideicomisos que otorguen crédito, préstamo o financiamiento al público.

Con el tema, TRANSPARENTA.COM otro día.