miércoles, 4 de abril de 2012

COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN MEXICO

¿ El combate a la Corrupción: moda o política de Estado ?
"2012, año de Elecciones en México"
No cabe duda que los grupos parlamentarios a nivel Nacional, están trabajando para crear un nuevo Organismo Constitucionalmente Autónomo, con facultades para presentar denuncias penales por actos de corrupción que incurra el servidor público.


En marzo de 2012, la Cámara de Diputados aprobó la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y a su vez, en la Cámara de Senadores se aprobó la modificación del artículo 102 de la Constitución General de la República, para crear la Fiscalía Nacional contra la Corrupción.


La primera tiene la finalidad de castigar a los particulares que incurran en faltas en el proceso de contratación pública. 


Fiscalía Nacional Contra la Corrupción.
Por el momento, sólo tomare el segundo tema que corresponde a la Fiscalía Nacional contra la Corrupción (FNCC) que al considerarse una OCA ( Organismo Constitucionalmente Autónomo ) enmarcado en el Titulo IV de la Carta Magna, tendrá funciones "nacional-estatal-municipal-oca´s" y quizá estará violentando la soberanía estatal, y el municipio libre, así como las OCA´S de los Estados como es el caso de los Institutos o Comisiones Electorales; las Comisiones de los Derechos Humanos; y en su caso de los Órganos Garantes de la Transparencia, como es el caso de Jalisco con el Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.


Dicha Fiscalía (FNCC) tendrá que integrar las denuncias derivadas de las acciones de investigación por actos de corrupción que cometan los servidores públicos.


Se establece la creación del Registro Nacional de Situación Patrimonial de Servidores Públicos y tendrá acceso sin restricción alguna.


Aquí se tendrá que poner principal atención con relación a la confidencialidad de los datos personales, los cuales deben ser protegidos y garantizados por el Estado, a efecto de que no se violenten la individualidad.


Ambito de actuación.
La Fiscalía Nacional de Combate a la Corrupción actuaría sin restricción, en los Poderes de la Unión, los Poderes de las Entidades Federativas, los Municipios, y el Instituto Federal Electoral, Banco de México, y los Organos Garantes de la Transparencia que sean autónomos constitucionalmente.


Tribunal Anticorrupción.
Para poder recibir, procesar y ejecutar las denuncias integradas por la Fiscalía Nacional de Combate a la Corrupción (FNCC) se tendrá que crear un Tribunal especializado en combate a la corrupción que definitivamente tendrá que optarse por conocer otros modelos de trabajo a nivel internacional.


Autonomia a la Procuraduría General de la República y mayores atribuciones a la Auditoría Superior de la Federación.
Tendrá el Congreso de la Unión que, modificar la Constitución General de la República para otorgar autonomía plena al primer fiscal de la Nación, a  la Procuraduría General de la República.


Así mismo se contemplaría, a la Auditoria Superior de la Federación mayores atribuciones para sancionar los actos de corrupción y que sean coadyuvantes en las investigaciones de la Fiscalía Nacional de Combate a la Corrupción y en las denuncias contra servidores públicos corruptos.
" Definitivamente se crearía una nueva manera de Fiscalización que permita combatir la Corrupción. "


Misión Imposible.
Sólo falta que los legisladores actuales, apruebe lo conducente hecho por la Cámara Alta y sea publicado por el Poder Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación, pero no hay que olvidar que, en Julio de 2012, habrá un nuevo gobierno y una nuevo Congreso.


¿ Qué no debemos permitir ? El engaño a la sociedad.
El crear la Fiscalía Nacional de Combate a la Corrupción, atraería un gasto adicional al erario público que quizá se compensaría con la desaparición de la Secretaría de la Función Pública. Habrá que definir la participación de la sociedad, porque finalmente el combate a la corrupción se da desde las Contralorías Sociales, las Organizaciones no Gubernamentales, y con el tema de la Transparencia, se inhibe la corrupción. 


La rendición de cuentas es importante; la participación de la sociedad es necesaria equilibrar las decisiones del Gobierno; y los medios de comunicación son aliados necesarios para dar a conocer dónde, quiénes y cómo se están dando actos de corrupción.


Con el tema TRANSPARENTA.ME otro día.


Twitter: @jorgegtzreynaga